“温馨导航”虹口区女性健康关爱项目是上海杨浦阳光社区服务管理中心根据虹口区妇联领导“引入社会组织、关爱虹口妇女、参与社会创新管理”的要求，准确把握社会创新管理中妇联组织的定位，确立工作切入点和重点，充分发挥妇联组织社会协同职能，提高妇联组织的公共服务能力，努力夯实妇女群众工作基础，彰显妇联组织的特色和优势，切实为妇女群众办好事、解难事，以妇女得实惠为目标，以联系妇女、服务妇女、教育妇女、维护妇女合法权益为根本任务，凝聚妇女共建共享和谐虹口为重点，而富有创造性地设计以关心妇女身体健康为基础的项目。

     女性的身体健康关系到家的稳定与和谐，而家庭又是社会至关重要的细胞，对于社会的稳定与和谐起着非常重要的作用，关爱女性的身体健康对家庭的和谐，社会稳定起到积极作用。近几年，在区委、区政府的关心下，妇联大力推动女性两病筛查（乳腺癌、宫颈癌）工作，收到良好社会效果，据统计仅欧阳路街道社区参加妇科病检查的6207人次中，退休困难女性中就查出妇科疑似病人128人、妇科癌症患者35人，这些被查出的女性很多都存在心理、情绪、社交等各方面的困扰与问题，亟需社会的关爱与支持，同时由于她们的困扰与问题对她们的家庭产生了一定程度的危害，各类矛盾频出对社会也起到负面的影响，对自身病情控制也受到影响，因此，关爱妇女的健康应从妇女心理、生理、方法等多方面进行科学系统给予帮助，建立起政府关心和支持、妇女自助自教、专业机构支撑的关爱体服务体系尤为重要，对患者的康复、妇女的健康、家庭的和睦、社会的和谐都起到积极作用。

 

（一）妇科癌症发病率呈现逐年上升趋势

乳腺癌、宫颈癌是妇女常见的恶性肿瘤，在我国尤其是女性乳腺癌发病率呈现逐年上升的趋势，在虹口区妇联每年组织的女性乳腺癌和宫颈癌的筛查中都发现不少确诊患者和疑似病例，妇科癌症发病率朝低年龄段妇女扩散，乳腺癌已成为威胁女性健康的一大杀手，全球每年有近50万女性因患乳腺癌而被夺去生命，据统计，每年虹口妇联组织的的两病筛查中，疑似病例和妇科癌症患者日益增多，其造成主要原因是：经济高速发展社会压力增大；缺乏良好的生活习惯和科学预防方法；不良的心理造成病情加重等因素。

（二）妇女科学知道的普及和预防迫在眉睫

由于妇科癌症发病率呈现逐年上升趋势，一方面急需妇女疾病预防科学普及，另一方面对患者进行心理干预和康复治疗；随着生活水平不断提高，妇女对自身的健康意识也越来越重视，如何科学养生，科学预防己是众多妇女都强烈渴望和需求，培育由专业社工参与、妇女自助自教、科学手段配合的群众性健康的服务体系，服务妇女、惠及妇女、科学知识普及的需要。

（三）患病妇女需要积极治疗更需要心理支持

根据虹口区妇联的实务工作经验和实践表明，众多妇科病、妇科癌症的妇女存在恐惧、惊慌、无奈、焦虑的情绪，乳腺癌、子宫癌比起其他躯体的癌症，患者除了要面对死亡的威胁引起的情绪的抑郁和焦虑，还会感觉身为女人的不完整感，被阉割感，常常影响夫妻关系和家庭生活，有的甚至离婚。这些心理问题往往又反过来会影响患者的身体，使得疾病恶化，影响治疗效果。严重制约了治疗的效果和家庭和睦。如何缓解她们心理、科学进行治疗是提高她们生活质量和缓解家庭矛盾的关键，她们一方面期待社会能对他们伸出关爱之手，为她们提供一个舒缓心理压力、调适焦虑情绪的空间；另一方面又不愿意接受这个事实而封闭自我。由于这是个严重的生活事件，患者家庭往往知道要保持良好的心态，但是缺少实际的情感疏泄和技能，以及家人社会的支持，尤其缺少针对女性癌症的专业的心理疏导。

（四）患病妇女融入、适应社会难度较大

理论和实践都证明，妇科病、妇科癌症的患病妇女普遍存在难以融入社会、难以适应社会的情况，其原因是对医学高速发展的今天医学技术的不断提高妇女病己不是不治之症认识不足、对病因产生原因和科学预防认识不足、对积极治疗和康复的信心不足等原因，造成了妇科病、妇科癌症的患病妇女的恐惧、惊慌、无奈、焦虑的情绪，在不同程度的出现了自卑、自闭的心理，结果往往是不愿与人交际或是认为会遭到他人歧视而排斥他人，从社会角度而言，社会的确存在着对妇科病、妇科癌症的患病妇女一定程度上的缺乏关爱和援助，这从客观上导致了妇科病、妇科癌症的患病妇女普遍存在难以融入社会、难以适应社会的情况。

 

“温馨导航”虹口区女性健康关爱项目从社区的宏观与微观两个角度出发，分别以社区全体女性和妇科癌症患病女性为服务对象，开发妇女健康科学普及教育和重点综合干预相结合的妇女健康关爱体系、积极培育政府支持和关心、社会组织参与、妇女自助自教、专业团队支撑的运作模式，面向社区全体女性推出社区女性健康教育与宣传、社区女性健康筛查体检、社区女性健康志愿者服务队、社区女性健康沙龙等服务，引入高科技手段建立专业人士、社会工作者、志愿者和妇女即时互动的平台，面向妇科癌症患病女性推出妇科癌症患病女性心理咨询与个案工作服务、妇科癌症患病女性家庭支持服务、妇科癌症患病女性同伴支持小组、妇科癌症患病女性社会融入支持小组等服务，以便从个人、家庭、社区三个维度服务社区女性，关爱社区女性的身体健康。协助“妇科两癌困难妇女”发展体能、技能及适应社区生活的能力，鼓励她们回归社会主流，已成为我国社会主义物质文明和精神文明的重要组成部分。而进一步关心“妇科两癌困难妇女”的心理健康，给予她们情感的支持和心灵的慰藉，日前已经成为杨浦阳光社区服务管理中心遵循上海社区公益创投大赛宗旨，资助和扶持"扶老、助残、救孤、济困” 为这些人群心理服务的一个具体“爱心”行动。

 

定期组织由妇科专家级医生、全科专家级医生担纲主讲的女性健康专题讲座，向社区女性教授医疗保健知识与技巧。同时，定期在社区内以海报、单页、展板、一对一咨询等形式开展女性健康知识的宣传普及。

每年组织社区女性参加健康筛查体检，重点筛查妇科癌症的患病女性，通过妇女检查引导和培育妇女自觉定期自查自检良好习惯，做到早诊断、早治疗、早康复。

通过开展女性健康教育与宣传工作，激发社区女性的自我保健意识和关爱他人健康的公民责任感，组织、引导社区女性建立社区女性健康志愿者服务队，并鼓励、发动其为妇科癌症患病女性服务，给妇科癌症患病女性提供来自社会的支持与协助。

依托专业社会组织、社区女性健康教育与宣传、社区女性健康志愿者服务队，定期和不定期组织社区女性开展以关爱社区女性健康为主题内容的自助自娱沙龙，使社区女性一方面通过沙龙自己互动学习、了解自身的医疗保健知识与技巧，另一方面也使沙龙成为社区女性相互关爱、支持、协助的平台。

     帮助建立关爱妇女网站、微博群、QQ群、即时通、视频教学等技术，为妇女提供便捷、方便的维权服务、健康服务、心理服务、医疗导航等全方位网

 

向患病女性提供心理咨询与个案工作等服务，促使患病女性的心理、情绪得到调适，减低其心理压力、舒缓其焦虑情绪，同时也增强其自信，促进患病女性逐步具备自我解决问题的能力。

向患病女性的家庭提供家庭社会工作服务，对其中存在危机和困扰的家庭进行危机干预，并采用各类专业方法促使其家庭内部关系趋于和谐、稳定。向患者呈现出家人对其包容、理解及支持，“每天抱一抱”以患者与家人间的身体接触及按摩获得安心感、增强患者对家庭的归属感和自身的安全感；

采用社会工作小组工作的理念与方法，组织妇科癌症患病女性成立互助小组，让患病女性通过专业人士引导和志愿者服务让患者有一个进行情绪宣泄、互相关爱、病情交流、自信心恢复的平台。

采取社会工作与心理咨询两大专业工作的理念与方法的组合运用，组织患病女性成立一个以融入社会为任务的小组，引导患病女性通过一系列的活动实现融入社会、回归社会的目的。

使 “妇科两癌困难妇女” 在急需要心理援助时通道畅通，及时得到心理辅导和慰藉，以帮助调整负面情绪及增强社会生活适应力。

组织文艺汇演，由自愿者牵头，发动患者和家人踊跃参加，找回“曾经辉煌”的感觉。

 

 

1、项目运营结构

 

2、项目组织结构

 

3、专业支持服务结构

 

4、健康教育服务结构

5、关爱自助服务结构

（一）以女性健康社区服务为切入点，全面展开项目实施工作

项目的参与性直接关系到项目的成败，为了使本项目可以取得成功，项目采取以女性健康社区服务为切入点，通过首先举办免费的女性健康教育与宣传、女性健康筛查体检，吸引社区妇女积极参与，扩大项目知晓度与影响力，为项目的全面展开实施工作做铺垫。

（二）推动妇科癌症患病女性健康个案与小组服务的实施

通过免费的女性健康教育与宣传、女性健康筛查体检扩大项目知晓度与影响力后，随即开展妇科癌症患病女性健康个案与小组服务，进一步稳定项目的服务对象数量，推进项目的深入，并力争吸引更多新服务对象加入，以进一步夯实项目的基础。

（三）通过项目服务的全面实施，逐步探索建立项目的持续性机制

最后，当项目所有服务内容实施后，便开始逐步探索建立项目的持续机制，如开发社区女性健康教育与宣传的商业化运作，并争取争取政府长期购买等。

 

1、开展“关爱妇女、温暖一家”主题系列讲座，全年计划12次。

   其中妇女健康和预防讲座6次、快乐人生讲座2次、心理导航3次、“我的快乐、我做主”演讲1次

2、开展“关爱妇女、温暖一家”主题大型活动，全年计划4次。

   其中二次是主题宣传、咨询、义诊活动，二次是主题义演、自演、义卖、捐赠活动定点帮困。

3、培育和建立妇女自助自教自乐的服务平台

   打算通过活动逐步培育和建立各类兴趣沙龙三个、二个俱乐部（姐妹情俱乐部、妇女志愿者俱乐部）、一个妇女健康导航站

4、应用高科技服务于社区妇女

由区妇联为中心、街道为核心、居委会为基础关爱体系和资源，引入社会组织和专业机构用互联网、即时通、QQ群、微博群、“关爱妇女、温暖一家”论坛等手段开展一系列持续、长效健康发展的由妇联支持和主导、专业团队支持和参考、妇女自助自教自娱关爱服网

 

上海杨浦阳光社区服务管理中心于2008年开始参与社区服务项目，受上海杨浦区民政局、杨浦区定海路街道办事处、杨浦区延吉路街道办事处、长白新村街道办事处委托探索和运营杨浦定海路街道老人日间照料中心、老人助餐点、居家养老服务社、社区服务、青少年教育、双困家庭援助，经过三年摸索、实践，在社区为老服务工作上开创了“以家庭养老为核心、以社区助老为依托、以专业服务为支撑的”社区为老服务的基本思想，在社区教育上推出“三社联动、突击重点、树立榜样、鼓励参与”的工作思路，取得了一定的成绩，并得到社会良好的成效与领导的肯定。

中心实行理事联席会议领导下的总干事负责制，由政府职能部门、社会工作者、专家学者、中心负责人、社区干部和居民代表组成，负责制定中心年度工作计划，审议中心年度工作报告；现有全、兼职社工和心理咨询师及医生、律师、家庭教育指导师、催眠师等35人，固定资产规模达100万元人民币。

中心秉持“平等、尊重、互助、进步、团结”的理念，不断整合社会资源，通过企业化的手段进行运作，进而使其发挥出更大的价值，最终使社区、社会组织、志愿者实现互动，使得社区公益性服务持续、健康地发展。

（一）项目运作经验丰富

中心自2008年开始从事社区服务工作以来，运营了三个街道的居家养老服务社、老人日间服务中心、老人助餐服务点、社区助残服务、社区扶贫助困服务、社区文化建设服务、社区青少年教育服务等多个领域的多个项目，得到了民政部、上海市政府、上海市民政局、杨浦区民政局、杨浦区定海路街道办事处、杨浦区长白新村街道办事处、杨浦区延吉新村街道办事处等领导的肯定和社区居民的广泛好评。中心通过三年多社区服务工作的实务操作，已初步摸索出了一套社区服务工作的实务操作理论和方法。

（二）项目实施执行团队强大

中心经过三年多的社区服务工作的实务操作，建立了一支由社会工作者、心理咨询师、家庭教育指导师、婚姻家庭咨询师等专业人员组成的项目实施执行团队，团队全兼职人数多达30多人，志愿者有200人。同时，三年多的社区服务工作的实务操作积累的丰富经验、中心建立、完善了人力资源管理制度和人才激励机制，并开发了一整套科学的管理制度。

（三）擅长资源整合运作

中心在三年多的社区服务工作的实务操作中，充分运用了“资源整合、企业运作、惠及百姓”的理论和实践，在项目实施过程中采取整合社区内现有的资源、导入社区外的资源、团结发动社区干部与居民、引入社会组织、发挥社会工作者和志愿者作用的办法，建立了项目的“三区联动”（社区、校区、园区）机制和由市、区、街道组成的三级协作体系，使项目的开展变得便利，并以此降低了项目运作成本，提高了项目运作效益。

（四）项目设计能力和管理能力

     中心倡导“以公益项目培育公益人材、以公益人才成长促进社会组织发展、以社会组织发展助力社区服务建设、以社区服务建设彰显公益价值”的精神，三年来我们设计和管理的典型案例有，上海市公益招投标项目《杨浦为老项目》《温馨晚霞》《青少年心理干预》；上海慈善基金会资助的《残疾人网上创业》；联合国计划开发署和欧盟资助的《爱心超市》和被民政部定为2011年社区公益创新项目《社区服务广场》。